قانون پایانه های فروشگاهی و سامانه مودیان
احکام قانونی- پیاده سازی
*******************
فرایند قانون به طور خلاصه
***********************
1 -صدور صورت حساب الکترونیکی توسط اشخاص مشمول براساس معیارها و استانداردهای اعلامی سازمان امور مالیاتی کشور
2 -ارسال صورتحساب ها براساس دستورالعمل ها و شیوه نامه های مربوطه به سازمان امور مالیاتی کشور
3 -درج صورتحساب ها در کارپوشه اشخاص ( فروشنده – خریدار – مصرف کننده نهایی)
4 -محاسبه مالیات بر ارزش افزوده به صورت سیستمی
5 -میزان خرید و فروش برای اظهارنامه عملکرد
تاثیر قانون در فرآیند مالیات ( خریدار مصرف کننده نهایی نیست)
*****************************************************
صدورصورت حساب الکترونیکی توسط فروشنده (B 2 B) 1-مبلغ فروش 2-مالیات و عوارض فروش
الف- تایید صورت حساب توسط خریدار (1 -مبلغ خرید 2 -مالیات و عوارض خرید
ب- رد صورت حساب توسط خریدار(1 -مبلغ خرید ندارد 2 -مالیات و عوارض خرید ندارد
در معاملات نسیه مالیات بر ارزش افزوده خرید زمانی اعمال می شود که بعد از تایید صورت حساب نسیه دریافت و پرداخت ها توسط خریدار و فروشنده تایید شود(مالیات بر ارزش افزوده فروشنده نیز در زمان تایید مطالبه و دریافت می شود)
تاثیر قانون در فرآیند مالیات ( خریدار مصرف کننده نهایی)
************************************************
صدورصورت حساب الکترونیکی توسط فروشنده (B 2 c) 1 -مبلغ فروش 2 -مالیات و عوارض فروش
الف - پرداخت از طریق شبکه بانک
از هر 10 صورت حساب یکی انتخاب و دو برابر مالیات بر ارزش افزوده به عنوان جایزه پرداخت می شود
ب- پرداخت غیر ازطریق شبکه بانک
سامانه مؤدیان
***********
سامانه مؤدیان:
سامانه ای است تحت مدیریت سازمان که در آن به هر مؤدی، کارپوشه ویژهای اختصاص یافته و تبادل اطلاعات میان مؤدیان و سازمان منحصراً از طریق آن کارپوشه انجام می شود.
به کلیه مودیان دارای ثبت نام کامل در نظام مالیاتی کارپوشه تخصیص داده شده است.
مؤدیان می توانند با استفاده از هرگونه سخت افزار یا نرم افزار اعم از رایانه شخصی، پایانه فروشگاهی، سامانه های ابری یا هر وسیله دیگری که حافظه مالیاتی به آن متصل شده باشد، به سامانه مؤدیان متصل شوند.
مرجع نهائی ثبت، صدور و استعلام صورتحساب الکترونیکی، سامانه مؤدیان است.
نشانی برای ورود به کارپوشه tp tax gov ir
پایانه فروشگاهی
**************
پایانه فروشگاهی :
رایانه، دستگاه کارتخوان بانکی ( pos ) ، درگاه پرداخت الکترونیکی یا هر وسیله دیگری که امکان اتصال به شبکه های الکترونیکی پرداخت رسمی کشور و سامانه مؤدیان را داشته و از قابلیت صدور صورتحساب الکترونیکی برخوردار باشد.
کدام پایانه فروشگاهی؟
- نوع کالا و خدمت
- نوع صورتحساب
- نوع خریدار
حافظه مالیاتی
***********
حافظه مالیاتی:
نوعی حافظه الکترونیکی است که برای ثبت و نگهداری اطلاعات مندرج در صورتحساب های الکترونیکی و انتقال آن به سامانه مؤدیان مورد استفاده قرار می گیرد.
حافظه مالیاتی می تواند به شکل سخت افزاری یا نرم افزاری باشد.
حافظه مالیاتی تحت نظارت سازمان، توسط مؤدی برای ثبت صورتحساب الکترونیکی مورد استفاده قرار می گیرد.
هر حافظه مالیاتی باید دارای شماره شناسه یکتا باشد ( 6 کاراکتر) و از قسمت عضویت در کارپوشه قابل اخذ است.
شناسه یکتای حافظه مالیاتی توسط سازمان اختصاص داده می شود.
شناسه یکتای حافظه مالیاتی : شناسه ای است یکتا دارای مقداری ثابت و منحصر به فرد که به هر حافظه مالیاتی در سطح کشور اختصاص داده می شود، این شناسه از مولفه های تشکیل دهنده شماره مالیاتی است که پس از درخواست مودی در کارپوشه تولید و در اختیار وی قرارخواهد گرفت.
صورت حساب الکترونیکی
**********************
صورتحساب الکترونیکی:
صورتحسابی است دارای شماره منحصر به فرد مالیاتی که اطلاعات مندرج در آن، در حافظه مالیاتی فروشنده ذخیره می شود.
مشخصات و اقلام اطلاعاتی صورتحساب الکترونیکی، متناسب با نوع کسب و کار توسط سازمان تعیین و اعلام می شود.
در مواردی که از دستگاه کارتخوان بانکی یا درگاه پرداخت الکترونیکی به عنوان پایانه فروشگاهی استفاده می شود، رسید یا گزارش الکترونیکی پرداخت خرید صادره در حکم صورتحساب الکترونیکی است.
شماره مالیاتی: شماره ای است یکتا در سامانه مودیان که به ازای هر صورتحساب تولید شده و به صورت منحصر به فرد به آن صورتحساب تخصیص داده می شود. ( 22 کاراکتر)
شماره منحصر به فرد مالیاتی
************************
طول شماره مالیاتی به طور ثابت 22 کاراکتر است.
- شناسه یکتای مالیاتی : طول ثابت 6 کاراکتر
- تاریخ ثبت صورتحساب : طول ثابت 5 رقم
- سریال داخلی صورتحساب:طول ثابت 10 رقم
- رقم کنترلی : یک رقم
نمونه : DEF5GH0481F009956F7211
استانداردهای پایانه فروشگاهی – حافظه مالیاتی
******************************
بخشنامه شماره 200/1401/28 مورخ 1401/5/121
1-سند ویژگی ها و مشخصات فنی پایانه های فروشگاهی – حافظه مالیاتی ( 12 صفحه)
2 -دستورالعمل نحوه صدور صورتحساب الکترونیکی ( 58 صفحه)
3 –قالب شناسه یکتای حافظه مالیاتی و شماره منحصر به فرد مالیاتی ( 9 صفحه)
4 -دستورالعمل فنی نحوه اتصال به سامانه مودیان ( 69 صفحه)
جزئیات ضوابط صدور صورتحساب الکترونیکی در سند دستورالعمل صدور صورتحساب الکترونیکی وهم چنین راهنمای بخش کارپوشه و عضویت در سامانه مودیان و سایر اسناد مرتبط با صدور و ارسال صورتحساب به نشانی Intamedia ir ، بخش پایانه های فروشگاهی و سامانه مودیان، بخش آیین نامه ها دستورالعمل ها و نرم افزارهای مرتبط، در دسترس است.
اشخاص مشمول قانون پایانه فروشگاهی و سامانه مودیان
**********************************************
کلیه صاحبان مشاغل (صنفی و غیر صنفی) و اشخاص حقوقی
موضوع فصل های چهارم و پنجم باب سوم قانون مالیات های مستقیم
اهم تکالیف اشخاص مشمول
**********************
ماده 2
خرده فروشی ها و واحدهای صنفی: استفاده از پایانه فروشگاهی
- ثبت نام و عضویت در سامانه مودیان
- صدور صورتحساب الکترونیکی
ماده 10
اعلام شماره حساب ها و شناسه یکتای دستگاه کارتخوان بانکی یا درگاه های پرداخت الکترونیکی
ماده 12
اعلام بروز حادثه یا نقص فنی و عدم امکان صدور صورتحساب الکترونیکی تا پایان روز اداری بعد ، به سازمان امور مالیاتی کشور یا شرکت معتمد و استفاده از صورتحساب شمس
ماده 13
اعلام مراتب تعطیلی - موقت یا دائم - و یا انحلال واحد کسب و کار ظرف ده روز از تاریخ توقف بهره برداری از پایانه فروشگاهی از طریق کارپوشه به سازمان امور مالیاتی کشور یا شرکت معتمد
ماده 14
اعلام تغییر شغل، محل فعالیت، تغییر مالکیت یا اجاره واحد کسب و کار ظرف ده روز از طریق کارپوشه از طریق کارپوشه به سازمان امور مالیاتی کشور یا شرکت معتمد
ماده
گام های اصلی اتصال به سامانه مودیان و صدور صورتحساب
***************************************************
- ثبت نام در نظام مالیاتی از طریق ورود به نشانی my tax gov ir برای مودیان فاقد پرونده مالیاتی- مودیان دارای ثبت نام در نظام مالیاتی نیازی به ثبت نام مجدد در سامانه مودیان ندارند.
- تهیه سامانه صدور صورتحساب یا پایانه فروشگاهی و در صورت وجود به روز آوری سامانه های صدور صورتحساب مودیان حسب ضوابط اعلامی سازمان.
- اخذ گواهی امضاء الکترونیکی از مراکز صدور گواهی الکترونیکی میانی فعال که فهرست و مشخصات آنها در نشانی rca gov ir موجود می باشد.
- ورود به کارپوشه و دریافت شناسه یکتای حافظه مالیاتی از طریق ورود به نشانی tp tax gov ir
این مرحله شامل: ورود به کارپوشه، انتخاب پرونده، انتخاب بخش عضویت و تکمیل اطلاعات، انتخاب روش ارسال اطلاعات، بارگذاری گواهی امضاء الکترونیک و دریافت شناسه یکتای حافظه مالیاتی است.
- پیکربندی و ثبت مشخصات در پایانه فروشگاهی مطابق استانداردهای اعلامی توسط سازمان امور مالیاتی کشور بارگذاری شده در درگاه سازمان به نشانی intamedia ir
- اخذ شناسه کالا ، خدمت جهت صدور صورتحساب الکترونیکی از وزارت صنعت، معدن و تجارت ( راهنمای دریافت شناسه کالا و خدمات در درگاه سازمان امور مالیاتی کشور به نشانی intamedia ir قرار داده شده است.)
- دریافت فهرست شناسه کالا ، خدمات تخصیص داده شده به همراه نرخ ، مشمولیت مالیات بر ارزش افزوده از سامانه دریافت شناسه کالا، خدمات به نشانی stuffid tax gov ir
- صدور صورتحساب الکترونیکی از طریق پایانه فروشگاهی حسب ضوابط اعلامی سازمان امورمالیاتی کشور ( اسناد مرتبط با آن در درگاه سازمان به نشانی intamedia ir بارگذاری گردیده است. )
- ثبت (ارسال) صورتحساب الکترونیکی به سامانه مودیان
صحت اطلاعات ثبت شده و نحوه ورود به حسابرسی مالیاتی
*************************************************
ماده ۴
اصل بر صحت اطلاعات ثبت شده مودی در سامانه مودیان است، مگر خلاف آن اثبات شود.
مأموران مالیاتی، جز در مواردی که مودی از ثبت نام در سامانه امتناع کرده و یا به ترتیبی که در ماده 9 ذکر شده، اثبات شود که در ثبت اطلاعات خود در سامانه مودیان تخلف نموده است، حق مراجعه به محل فعالیت مودی و مطالبه دفاتر، اسناد و مدارک وی و رسیدگی به آنها را ندارند.
ماده 9
در صورتی که مودی، برخی از فعالیت ها و یا معاملات خود را کتمان کند، یا از صدور صورتحساب های خود از طریق سامانه مودیان خودداری کرده یا در ثبت قیمت یا مقدار فروش مرتکب کم اظهاری یا بیش اظهاری شده باشد.
کارپوشه فعال و غیر فعال
*********************
ماده 2۴ قانون دائمی مالیات بر ارزش افزوده :
پس از استقرار سامانه مودیان، فعال بودن کارپوشه مودی در سامانه مزبور به این معنی است که او از نظر سازمان، شرایط لازم برای دریافت مالیات و عوارض از خریداران را دارد.
در صورتی که مودی شرایط لازم برای دریافت مالیات و عوارض را از دست بدهد، سازمان موظف است بلافاصله کارپوشه وی را در سامانه مودیان غیرفعال نماید.
بانک مرکزی موظف است ترتیبی اتخاذ کند که به محض غیرفعال شدن کارپوشه مودی در سامانه مودیان، کلیه دستگاه های پایانه فروشگاهی pos مرتبط با آن، غیر فعال شوند.
محدودیت در صدور صورتحساب الکترونیکی
*************************************
ماده ۶
جمع صورتحساب های الکترونیکی صادره توسط هر مودی در هر دوره مالیاتی نمی تواند بیشتر از سه برابر فروش اظهار شده وی در دوره مشابه سال قبل، که مالیات آن به سازمان
پرداخت شده یا ترتیب پرداخت آن داده شده است، باشد.
برای واحدهای جدید التأسیس یا واحدهای فاقد سابقه مالیاتی نمی تواند بیش از سه برابر معافیت سالانه موضوع ماده 101 قانون مالیات های مستقیم باشد.
صدور صورتحساب الکترونیکی بیش از حد مجاز مقرر در این ماده برای کلیه مودیان
منوط به پرداخت مالیات بر ارزش افزوده متعلقه یا تعیین ترتیب پرداخت بدهی مالیاتی یا ارائه تضامین کافی خواهد بود، در غیر این صورت به صورتحساب الکترونیکی صادرشده اعتبار مالیاتی تعلق نمی گیرد.
آیین نامه مذکور باید به گونه ای تنظیم شود که راه اندازی کسب و کارهای جدید و فعالیت بنگاه های اقتصادی با مشکل مواجه نشده و در عین حال، مانع شکل گیری مودیان صوری در نظام مالیاتی کشور شود.
مودیانی که از ثبت نام در سامانه خودداری نمایند.
****************************************
ماده 8
- عدم امکان برخورداری از امتیاز ماده 4 قانون پایانه های فروشگاهی و سامانه مودیان
- مراجعه ماموران مالیاتی و رسیدگی به دفاتر، اسناد و مدارک
- عدم پذیرش هیچ گونه اعتبار مالیاتی بابت خریدها
درصورت عضویت قبل یا حین دادرسی، پذیرش اعتبار مالیاتی مطابق سامانه مودیان
نحوه ورود به حسابرسی مالیاتی مودیان عضو سامانه
*******************************************
ماده 9
در صورتی که مودی، برخی از فعالیت ها و یا معاملات خود را کتمان کند، یا از صدور صورتحساب های خود از طریق سامانه مودیان خودداری کرده یا در ثبت قیمت یا مقدار فروش مرتکب کم اظهاری یا بیش اظهاری شده باشد
اطلاع از طریق سامانه مودیان به مودی (واکنش مودی)
- پذیرش و اصلاح - مطالبه جریمه ماده 22
- عدم پذیرش یا عدم اصلاح – طرح در هیات حل اختلاف مالیاتی
- عدم تایید تخلف
- تایید تخلف
مراجعه به مودی، مطالبه اسناد و مدارک، حسابرسی و محاسبه و مطالبه مالیات و
جرایم ماده 22 بر اساس سال تخلف
سایر مزایای رعایت قانون
*********************
ماده 7
عدم نیاز به ارسال فهرست معاملات موضوع ماده 169 قانون مالیات های مستقیم برای فروشنده و خریدار
ماده 19
سازمان مکلف است اظهارنامه های مالیات بر عملکرد آن دسته از اشخاص مشمول را که تمامی مقررات این قانون را رعایت کرده اند و آن را بر مبنای اطلاعات مندرج در سامانه مودیان تنظیم و در مهلت مقرر ارائه نموده اند از طریق انطباق با اطلاعات موجود در پایگاه داده سازمان راستی آزمایی نموده و در صورت عدم مغایرت با اطلاعات پایگاه
مذکور، اظهارنامه تسلیمی را بدون رسیدگی قبول کند.
انتخاب حداکثر دو و نیم درصد برای بررسی اسناد و مدارک
ضمانت های اجرایی و جرایم
************************
ماده 22
الف-عدم صدور صورتحساب الکترونیکی، معادل ده درصد مجموع مبلغ فروش انجام شده بدون صدور صورتحساب الکترونیکی یا بیست میلیون ) 20.000.000 ( ریال، هر یک که بیشتر باشد.
ب-عدم عضویت در سامانه مودیان، عدم استفاده از پایانه فروشگاهی، عدم استفاده از حافظه مالیاتی، استفاده از حافظه مالیاتی متعلق به سایر مودیان، یا واگذاری حافظه مالیاتی خود به دیگران، معادل ده درصد مجموع مبلغ فروش انجام شده از آن طرق، یا بیست میلیون ) 20.000.000 ( ریال، هر یک که بیشتر باشد و محرومیت از اعمال معافیت های مالیاتی، نرخ صفر و مشوق های موضوع قانون مالیات های مستقیم در همان سال مالی.
ت-عدم تحویل صورتحساب چاپی به خریدار، حذف یا مخدوش کردن صورتحساب، معادل دو درصد ) 2 %( مبلغ صورتحساب های مذکور یا معادل بیست میلیون ) 20.000.000 ( ریال هر یک که بیشتر باشد.
در صورت اعمال جریمه بند ب جریمه بندهای الف و ت اعمال نمی شود
پ-عدم اعلام شماره حساب یا حسابهای بانکی واحد اقتصادی که گردش مالی واحد از طریق آن یا آنها انجام می شود به سازمان، معادل ده درصد مجموع مبلغ فروش انجام شده از طریق آن حساب یا بیست میلیون ) 20.000.000 ( ریال، هر یک که بیشتر باشد و محرومیت از اعمال معافیت های مالیاتی، نرخ صفر و مشوق های موضوع قانون مالیات های مستقیم در همان سال مالی.
ث-عدم رعایت احکام مذکور در مواد ) 12 ( ،) 13 ( و ) 14 ( این قانون، معادل
یک درصد ) 1 %( مبلغ فروش گزارش نشده یا معادل ده میلیون ( 10.000.000 ( ریال، هر یک که بیشتر باشد.
الف-عدم صدور صورتحساب الکترونیکی، معادل ده درصد) 10 %( مجموع مبلغ فروش انجام شده بدون صدور صورتحساب الکترونیکی یا بیست میلیون ( 20.000.000 ( ریال، هر یک که بیشتر باشد.
در صورت اعمال جریمه های الف و ث جریمه ماده 169 اعمال نمی شود
ضمانت های اجرایی
****************
ماده 25
پس از انقضای مواعد - مهلت ها- مذکور در ماده 3 این قانون، صورتحساب هایی که در سامانه مودیان ثبت نشده باشد، معتبر نبوده و قابل استناد در مراجع دادرسی مالیاتی نخواهد بود.
ذی حسابان و مدیران مالی دستگاههای اجرائی موضوع ماده 5 قانون مدیریت خدمات کشوری مصوب 1386/7/8 و اصلاحات و الحاقات بعدی آن مکلفند در پذیرش اسناد هزینه ای، مفاد این ماده را رعایت کنند.
سازمان مکلف است امکان راستی آزمایی صورتحساب های موضوع این ماده را برای خزانه داری کل، دیوان محاسبات کشور و سایر دستگاههای نظارتی حسب مورد فراهم کند.
شرکت های معتمد ارائه کننده خدمات مالیاتی - انواع
*******************************************
شرکت معتمد نوع اول: مجاز به ارائه خدمات مرتبط با صدور، جمعآوری، نگهداری و ارسال صورتحساب الکترونیکی به سازمان امور مالیاتی و نظارت بر عملکرد مؤدیان در این حوزه.
شرکت معتمد نوع دوم: مجاز به ارائه خدمات مرتبط با حوزه آموزش به مؤدیان مالیاتی و احراز تسلط آنها به حقوق و تکالیف خود در ارتباط با قانون پایانه های فروشگاهی و سامانه مؤدیان و سایر قوانین مالیاتی مرتبط با مؤدی است.
شرکت معتمد نوع سوم: مجاز به ارائه خدمات مرتبط با حوزه خدمات مشاوره و حسابداری مالیاتی مانند مشاوره فنی و غیر مالیاتی، مشاوره مالیاتی، کمک به تنظیم اظهارنامه های مالیاتی، تهیه و نگهداری دفاتر و سایر موارد غیر حاکمیتی به تشخیص سازمان امور مالیاتی است.
شرکت های معتمد ارائه کننده خدمات مالیاتی
************************************
شرکت معتمد نوع اول:
شرکت داده کاوی اول سام
شرکت داده پردازی کیسان
شرکت داده پردازی معتمد تیس
شرکت معتمد نوع دوم:
شرکت دیان همراه فردا
شرکت معتمد نوع سوم:
شرکت دیان همراه فردا